自从我国发售《中国生产2025》与“一带一路”倡议，两年时间内，《中国生产2025》和“一带一路”倡议的实施在实操层面获得不俗的成绩，但是面对的问题也越发棘手。展现出在东南亚地区，工业经济增长速度上升、国际合作项目“呼声大雨点小”，是《中国生产2025》与“一带一路”倡议在实操层面面对的核心问题。东南亚地区共计11个国家，还包括缅甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨、马来西亚、菲律宾、文莱、新加坡、印度尼西亚和东帝汶等。

除东帝汶外，其余十国皆为东南亚国家联盟（ASEAN，下称东盟）的组织成员。长久以来，中国与东南亚地区经贸往来十分紧密，中国已沦为缅甸、马来西亚、越南、新加坡等国第一大贸易伙伴。

近年来，不受地缘政治、全球经济快速增长力弱等因素影响，中国与东南亚地区的经贸往来与生产能力合作进展较以前上升。但鉴于中国与东南亚各国地理位置相似、产业结构相近、资源有序，中国与东南亚各国在高铁、核电、通信等多个领域依然具备极大辽阔的合作前景。东南亚地区制造业发展现状东南亚国家工业制造业特征显著——绝大多数国家正处于工业化构建阶段，工业尤其是制造业整体水平一般。

当前国际上标准化的工业化发展评判标准是由经济学家库兹涅兹、钱纳里、赛尔奎等人明确提出的经验性状态方程，辨别依据如表格1右图。从世界银行2015年发布的数据来看，东南亚国家工业增加值占到各国GDP比例不低，除新加坡正处于后工业化阶段外，大部分国家正处于工业化初、中期阶段。从制造业层次来看，以一般加工制造业居多。明确如表格2右图。

此外，东南亚国家制造业竞争力差距较小。新加坡、马来西亚、泰国、越南和印度尼西亚制造业竞争力较强，在德勤发布的《2016全球制造业竞争力指数》报告中，皆列为全球制造业竞争力前20名。而缅甸、老挝、柬埔寨等国家的制造业竞争力则比较较强。

我国是东南亚各国最重要贸易伙伴长久以来，我国与东南亚国家之间经贸往来十分紧密，积极开展生产能力合作的经济基础实力雄厚。中国—东盟商务理事会（CABC）在2015年公布的《中国—东盟自贸区季度报告》表明，我国与东南亚国家经贸合作发展快速增长，2014年贸易额高达4803.94亿美元，同比快速增长8.3%。此外，我国与东南亚国家已创建巩固的贸易投资合作机制。

自上世纪90年代初，我国与东盟积极开展对话，于1996年与东盟沦为全面对话伙伴国。随后，2001年中国与东盟十国明确提出创建自由贸易关系，2002年签订《中国——东盟全面经济合作框架协议》，并于2010年全面启动中国—东盟自由贸易区（CAFTA）。

中国—东盟商务理事会、中国—东盟中心等对话合作机制为中国与东盟成员国积极开展政治对话与经贸往来获取了平台和确保，“10+1”、“10+3”、“10+8”三大合作机制为中国—东盟自由贸易区升级奠下了基础。2015年，由中国政府提倡正式成立的亚洲基础设施投资银行（AIIB）堪称侧重于亚洲各国，尤其是东南亚国家地区的基础设施建设的投资建设项目。

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